昆明加速投融资体制改革，“投、融、建、管”专业化分工、产业化运作的昆明发展投资集团有限公司、昆明建设管理有限公司、昆明国有资产管理有限公司同时成立，标志着我市深化投融资体制改革迈出重要步伐。　　仇和、张祖林、李邑飞、田云翔、郭红波等领导为公司揭牌。在昆金融机构负责人以及高德明、黄云波、金志伟等领导共同见证。

        近两年来，市委、市政府以建设现代新昆明、推进跨越式发展为导向，加大以交通为重点的基础设施建设力度，掀起新一轮“大规划、大开发、大建设”热潮。2008年来，着力实施大投资方略，强化大项目支撑，完成固定资产投资2650亿元，相当于2001年到2007年投资总额的80%。与此同时，通过推进投融资体制改革，将社会资金引入昆明建设发展领域，把市场机制运用到项目建设、运营、管理各环节，基本保证了近两年来现代新昆明建设资金需求，促进了城市基础设施、民生工程等重大项目建设。

        随着宏观经济环境的变化和经济社会管理体制的变革，我市投融资平台规模小、实力弱、管理散、融资能力不强、主体作用不明显等弊端日益显现。市委九届六次全体（扩大）会议提出确保今年完成基础设施投资1100亿元以上的目标，为增强政府对基础设施、新兴产业、公益事业等领域的资金持续投入能力，深化政府投融资体制改革成为当前我市经济领域改革中最重要、最紧迫的任务。

        全市投融资体制改革动员大会召开以来，各驻昆金融机构大力支持帮助，各级各部门加速推进配套制度建设、人员重组、资产清理资金划拨、公司架构搭建等前期工作。正式组建成立的3家公司，就是基于深化政府投融资体制改革要求的具体举措。将打造集团化、专业化、扁平化管理的政府投融资模式，发挥公司专向职能，盘活、整合现有政府性资源，实现资源变资产、资产变资本、财富保民生，提高我市国有资产管理效率，实现政府性资源市场化、专业化、产业化。

        市长张祖林在成立仪式上希望3公司抓紧完善内部治理机构，尽快打开工作局面。作为全市城乡开发建设的综合性融资平台，昆明发展投资集团有限公司要努力成为符合现代企业制度要求的大型投资集团；昆明建设管理有限公司和国有资产管理有限公司要根据公司定位，高质量完成建设管理与资产运营任务。各公司之间要加强沟通、相互协调，着力形成分工明确、职责清晰、无缝对接、运转有序的投、融、建、管工作新格局。希望各金融机构充分理解、支持昆明市深化投融资体制改革工作，密切银政、银企合作，实现互惠双赢；在遵守国家有关规定的前提下，采取灵活的政策，降低融资门槛，提高服务效率，为公司融资提供方便，为昆明建设发展提供更有力的资金支持。

        我市将通过土地收入、财政资金、规费、存量资产、税收等“五大注入”方式，建立长效投融资平台资本金补充和偿债保障机制，最终形成“投、融、建、管”专业化分工，“借、用、还”一体化的投融资体制和决策科学、执行流畅、监督有效的运行机制，为加快实现昆明科学发展新跨越提供坚实的资金和管理保障。通过改革的不断深入，全面理顺政府相关部门和投融资主体间的关系，规范投融资行为，基本建立定位准确、职能清晰、实力较强的投融资主体。

        昆明发展投资集团有限公司：首批注册资金2亿元，由市财政现金出资注册成立。同时将昆明市原8家政府投融资平台公司股权委托昆明发展投资集团有限公司管理。成立后的资产总额842.7亿元，负债总额490.76亿元。今年，发展集团管理的8家公司计划投资建设96个项目，包括13项农业基础设施工程、27项道路交通设施工程、32项生态环保工程、23项社会公益事业项目、1项新农村建设项目。

        昆明建设管理有限公司：按照“投、建、管”分离原则组建的国有独资公司，主要业务是接受政府下达的建设计划，负责项目建设管理，与投融资平台公司签订项目建设委托管理合同，确保工程质量和进度，有效控制和节约建设成本；拟定建设、用款计划草案，接受行业主管部门对建设质量、工期、成本控制等监督管理。公司将依托专业化、科学化工程项目管理手段，保障市级政府性项目工程管理、质量及安全文明生产和进度。

        昆明国有资产管理有限公司：主要业务是受托管理政府投资形成的国有资产，并按照委托合同收取管养维护费，负责受托资产的管养维护，不持有资产，确保受托资产正常运营；运用市场机制，有效控制和节约管养成本，实现国有资产的保值增值。