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是由浙江省委、省政府在2002年提出的一项推进我省沿海发达地区与浙西南山区欠发达地区间经济协作的工程，旨在通过加强省内发达地区和欠发达地区的结对协作，推动省内欠发达地区加快发展，培育新的经济增长点，全面建设小康社会和提前基本实现现代化。“山”指浙西南山区欠发达地区，“海”指沿海发达地区。该项工程被省委、省政府纳入我省“五大百亿工程”。根据省委、省政府的部署，我市与衢州市对口协作，余杭区对口柯城区、富阳市对口龙游县，萧山区内对淳安县。
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